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美国有机NOP认证咨询

一、美国有机NOP是介绍
    国家有机工程是美国农业局的组成部分。经过有机物市场的占有者几年的讨论，其最后的规章制度于2002年生效。任何（想）打算在美国市场上出售有机产品的生产商和经销商，都必须（根据该国农业局）通过NOP的认证，而且NOP的认证是由美国农业局签订合格的。有机成份供应商也必须由NOP认证。
仅有以下几例除外：
● 出售有机产品年营业额少于5000美元的小农户。可以直接将产品卖给消费者。
● 零售商
● 经销有机成分不到70%的农产品公司，或其产品的成份与某些有机成份相似的公司的产品无需作为加工食品的有机物成份通过NOP的认证。
仅以经营有机食品包装的公司。
二、与欧盟的有机农产品条例及其它有机物验证标准的主要不同之处：
 1、NOP给予自负盈亏的有机物农场或加工有机物农产品的公司极大的优先权：在有机物管理计划（NOP称其为有机产品及经营体制方案）经营者阐述并规定确保有机正题的程序。认证的第一步检查这些程序是否与NOP相符，是否真正可行。CERES对欧盟和日本农业有机法也采取了同样的认证方式。
2、NOP中没有“转变”或“过渡”这样的术语。农田管理机制先于有机物认证资格，它是针对“所需土地的条件”而出台的。按NOP规定，要经过认证的土地须按标准经营，而且在第一次有机农产品成熟前的3年（的时间）内不能使用被禁止的物质。转换期不必通过认证人员的监督。
3、NOP对动物的粪便处理非常严格――规定其粪便必须在至少2周内堆制成肥料，在这期间所制成的堆肥其功效要小于之前粪便的五倍。在收获作物前4个月（这样以免粪便与有机植物的可食用部位接触）或3个月（如果其没有与食用部分接触的可能），没有经过堆肥的粪便方可使用。
4、NOP要求在有机田与常规/普通田之间有些“隔离区“，尽管这可能会接触到被禁止使用物质（如杀虫剂、化肥）的危险，然而CERES也把这一规定作为欧盟的认证资格之一（详见”隔离区“策略）。
5、NOP对有机生畜的饲养所作的规定也很严格，只准有机饲养，严禁购买常规动物。经过对抗疗法的兽医治疗后，动物就会完全进入转换期。另一方面，对生畜的圈舍和生活条件的规定却不如欧盟对此规定的详细（详见“动物简介）。
6、（商标）对多成份的食用产品的商标要求与欧盟的规则和日本农业标准的要求不尽相同。但一方面，NOP有“100%有机物”类别，另一方面，NOP对即使有机成份少于70%的产品也在信息栏上标清某一成份的有机份额来源。
7、对作物和牲畜生产、加工处理和贮藏所使用的添加物、添加剂、药品以及各种成分都由“ 国家允许生产资料与禁止物清单”指定。“国家清单”背后所体现的基本原则是：
可使用非合成物，除非被禁止。
不可使用合成物，除非明确规定其可使用。
三、认证手续
●收到你们的正式申请后，我会提供给你们认证的报价以及NOP与CERES的政策与做法的相关信息。接受我们所提出的条件后，你们要签合同并交付50%的报价。
●将给你们提供有机管理（计划）方案的模版。如有必要，我们的员工会帮助你们制定有机物管理方案。
●接受OMP后，我们将就地列一个检查清单。CERES检查员核查有机物管理方案是否与现场一致。自负盈亏的公司负责人在检查中亲临现场是必要的。在某些情况下检查员会取样品（构成植物的组织、土壤、肥料等）。（详见“采样频率”）你可得到样品抽取的方法。
 检验员完成检查报告后，会通过e-mail、传真或邮递方式提供给你复印件。实验室得到抽样结果后，同样会提供给你一份样本的检测结果。
● 许多情况下：在给你颁发认证前，你必须执行整改措施，或提交附加文件，另外，我们会提交给你最后的发票――包括你要支付的剩余50%的尾款和检查员的差旅费。
●一旦你们的经营符合检验标准，你会获得NOP认证。在认证被缓期或被撤消之前，认证一直有效。
●你可以随时退出申请。但要通知我们，并支付退出申请的手续费(§ 205.402 c).
●有机物经营方案每年都更新，至少每年都有现场检查。
四、资格与处罚
资格：任何由CERES暂时取消其认证的经营者（业主）都可向USP－MOP秘书处提出申请以重新恢复对其的认证，但必需见此事通知我们。并且与此请求一起，必须开出已经整改了与NOP的不一致的地方以及遵从NOP标准所采取的整改措施的证明。
根据205.662，通过认证的公司或责任人与已被取消认证资格的公司（在撤消的五年时间里都没有认证的资格）互助合作。除非NOP秘书处减少或取消其不能接受认证资格的期限。
处罚：除了接受暂时取消或撤消认证资格，任何认证公司要了解其没有按NOP要求销售或标志有机产品时，每违反一条要受到将近1000$民事惩罚
(2)对于在秘书处的法规下造假，美国国家有机物管理办法的管理官员或认证代理将遵从美国法规的第1001章节的18条的规定对其进行处罚。
五、突发瘟疫或疾病治疗
根据联邦或各州的突发瘟疫或疾病治疗计划，你所在的认证公司使用了被禁止的物质是不符合NOP要求的，但你公司的认证不会因使用被禁止物而受到影响。假如：任何接触到有害物物质的已收割谷物或植物不作为有机物产品出售，标注商品。任何接受禁止药物治疗的牲畜或用其制成的食品也不能作为有机物产品出售、标注商品。除非：）在产乳类动物接受禁止药物最后时间的前12个月内，牛奶或乳产品可以作为有机物出售，标注商品。
假如用来配种牲畜不是在其怀胎的最后3个月内接受的禁止物，那么用来配种的哺乳动物的后代接受禁止物也仍然是有机动物。
六、不利诸申请手续（过程）
● 如认为NOP的程序管理员所作的裁决对你产生了不良影响，你可以向AMS管理员申诉。
●如果CERES暂时撤消或取消认证资格对你产生了不良影响，而且你不服CERES决定，你也可向AMS 管理员提出申诉
●双方就有关申诉中提出的诉讼的所有书面交流必须用挂号邮递方式寄给收信人
●所有的申诉应由涉及申诉决定以外的机构评估、听正和决定
●如果AMS官员认可你的上诉，最后他会驳回CERES以前的裁决
●S行政官员否认你的上诉，他们进行新一轮的正式行政诉讼来否认、暂时取消或撤消你的认证资格
●诉送期间：如果在规定的日期内写正式的书面通知或在30天内收到正式通知，不管后来发生什么，此申诉必须入档。在行政官员收到通知的那天，该上诉就可以被认为是“已存档的“上诉。如果不及时上诉，暂时消取或撤消的裁决会成定局，而且上诉无效。
●向行政官员的上诉必须书面通知并写上其地址所有的上诉必须包含一行不得裁决的文件并陈述认为裁决不合适或等于NOP规则政策或程序不一致的上诉原因。
七、（偶发事件）临时变数
如果因自然灾害如干旱、狂风、洪水、过度潮湿、冰雹、龙卷风、地震或其它业务上的中断造成的损失，（或者）以及进行研究时造成的损失，VSDA农业市场营销部的管理人员会根据土壤肥沃管理（谷物的轮种，种子种类作物保护，生育种类饲养。保键及生存条件，按有机物经营的要求，杀虫工具及农药）而免除对其所作的要求。行政人员一通知我们，CERES就会通知各经营者。针对临时发生的变数所作的特殊要求，对禁止物及其它方法如：合成杀虫剂、化肥、阴沟污水、离子辐射，转基因（GMOs是不起作用的。. (§ 205.290)